Construire la France de demain
Construire la France de demain
Publié le 11/08/2021|Modifié le 25/10/2021
Relancer l'économie et ressortir renforcé de la crise
30 milliards d'euros
Ecologie
34 milliards d'euros
Compétitivité
36 milliards d'euros
Cohésion
Ministère de l'Économie, des Finances et de la Relance
Vingt-cinq millions de Français regardent leur téléviseur, jeudi 12 mars 2020, pour écouter l’allocution du président de la
République sur la Covid-19.
Ils veulent comprendre. Comprendre ce virus
lointain, devenu si proche et si réel en si peu de temps. Comprendre ce qu’il
implique sur leur quotidien et demain. Plus tôt dans l’après-midi, la sonnerie de l’école avait
résonné différemment, déjà. Même le store roulant de l’épicerie du coin
semblait plus lent qu’à l’accoutumée ; et les portes vitrées et
automatiques des grandes entreprises, au contraire, paraissaient plus rapides,
trop rapides.
Avec une gravité dans
le ton à la hauteur de la situation épidémique, le chef de l’État annonce, ce
12 mars à 20h30, un confinement sur tout le territoire national. Une
décision difficile, mais la seule qui vaille face à la pandémie en cours.
« Nous sommes en guerre », annonce Emmanuel Macron.
« En guerre » contre un
virus nommé Covid-19.
Le lendemain, les écoles, restaurants, hôtels, bars,
théâtres, cinémas, musées ou encore les salles de concerts ferment leurs portes
« jusqu’à nouvel ordre ».
Certaines usines sont mises à l’arrêt.
Les déplacements cessent et se cantonnent à ceux de première
nécessité.
Les Français apprennent à vivre autrement ; ils s'entraident.
Ils redoublent d’inventivité, travaillent à distance , « craquent » aussi, partagent des « apéros en visio », se remettent à l’art de cuisiner, suivent des cours sur écran, lisent,
regardent des films, des séries, jardinent, déplorent l’absence de
leurs proches, échangent avec leurs voisins par balcons et fenêtres interposés,
applaudissent longuement les soignants à 20 heures.
La France traverse
une épreuve sanitaire jamais vue.
Un soutien sur mesure
Les conséquences
de la crise sont immédiates, inédites. Et, le Gouvernement s’engage aussitôt pour protéger tous les Français.
Des mesures de soutien sont mises en place dès les premiers jours de la
crise. Une mobilisation instantanée et continue depuis.
Plus précisément, un
socle de quatre mesures d'urgence est déployé :
- prêt garanti par l’État (141 milliards d’euros) ;
- activité
partielle (32 milliards d'euros) ;
- fonds de solidarité (35 milliards d’euros) ;
- exonération de cotisations sociales pour les TPE et PME qui ont été fermées administrativement (8,4 milliards d'euros).
Puis, des
plans sectoriels sont mis en place de manière ciblée, en faveur de la culture, du tourisme, de l’automobile,
de l’artisanat, de la « tech » ou encore du commerce de proximité.
L’enjeu est de limiter l'impact économique et de sauvegarder les emplois, les
compétences et le tissu industriel français.
Une ambition transformatrice et réformatrice
« La véritable ambition de France relance n’est pas tant dans l’importance des moyens mobilisés (…) que dans la philosophie de transformation qui sous-tend le plan. (…) C’est le choix que nous faisons, celui de l’avenir, de la projection. »
- Président de la République
Après les mesures de protection et de soutien, vient le temps de la relance.
France Relance est évoqué pour la première fois le 14 juillet 2020 par le président de la République.
100 milliards
d’euros d'investissements, dont 40 milliards de contribution européenne. Les
dépenses seront engagées sur deux ans, de 2020 à 2022.
France relance s’inscrit dans la continuité des chantiers initiés depuis le début du quinquennat en matière économique : baisse de la fiscalité du capital, renforcement des compétences (emploi, formation), simplification, compétitivité et attractivité. Et, bien sûr, effectuer le tournant de la transition écologique.
Tirer les leçons de
la crise et les confronter à la logique réformatrice : il s’agit bel et bien d’une ambition transformatrice. France Relance n’a pas uniquement vocation à panser les conséquences de la crise en matière d'économie et d'emploi. Il voit et va
plus loin. Il pose les jalons de la France de demain.
Les Portraits de la relance
Tourné vers l’avenir, France Relance souhaite répondre aux défis structurels de la France et accélérer les transitions.
Pour cela, il repose sur trois piliers que sont l'écologie, la compétitivité et la cohésion.
Le Train de la relance
Le Train de la relance parcoure les régions de France pour présenter les enjeux du plan de relance et sa manifestation concrète dans les territoires.
Embarquez dans le Train de la Relance !Une relance écologique
La France de 2030
sera plus écologique, respectueuse de l’environnement et de la
biodiversité. C’est le premier pilier fondateur de France relance.
Pour accélérer cette indispensable transition, le plan consacre 30 milliards d’euros, soit
un tiers des financements à l’écologie. De plus, aucune dépense n'est défavorable à l'environnement.
La transformation des exploitations agricoles, la rénovation
énergétique des bâtiments et des logements, l’investissement dans les technologies de demain ou le développement de moyens de transports moins polluants sont
autant d’illustrations de cette relance écologique.
L’hydrogène décarboné
est à la fois un pari économique, industriel et un véritable défi
environnemental. Le recours à cette technologie contribuera à diminuer les émissions de CO2 et à développer une filière française
compétitive en la matière.
Une agriculture plus respectueuse de l'environnement et des filières plus compétitives
Pour accélérer la transition
agroécologique, France Relance accompagne les entreprises agricoles certifiées
« haute valeur environnementale
» (HVE).
Une prime à la conversion des équipements matériels est
ainsi mise en place pour aider les agriculteurs à disposer d’outils plus
modernes, moins consommateurs d'intrants et plus respectueux de l'environnement.
France Relance développe également les projets alimentaires territoriaux
(PAT) avec l’attribution d’une nouvelle enveloppe de 80 millions d’euros.
Construire une usine de transformation de fruits invendus pour éviter le gaspillage
Bon pour la maison, bon pour la planète
Avec plus de 190 000 demandes déposées en 2020 et 475 000 sur les huit premiers mois de 2021, MaPrimeRénov séduit les
Français !
Ce soutient de l’État, qui permet aux citoyens de
rénover leur logement pour qu’il soit moins énergivore, est illustratif de France Relance.
Plus simple, il est - pour le temps de la relance - ouvert à tous les propriétaires - quels que soient leurs revenus,
qu’ils soient occupants ou bailleurs, ainsi
qu’à tous les copropriétaires.
Les montants de cette prime ont été revus afin de favoriser des rénovations globales plus
ambitieuses et d’éradiquer les
« passoires thermiques
».
Verdir le parc automobile
Le plan de relance encourage également l’achat de véhicules propres avec le bonus écologique et la prime à
la conversion automobile. L’objectif : réduire drastiquement le nombre
de véhicules neufs polluants d’ici à 2030, et augmenter dès 2021 la part des véhicules électriques et hybrides rechargeables.
France Relance accélère par ailleurs le déploiement des bornes de recharge électrique sur le réseau
routier national avec le souhait d’équiper toutes les aires de services
d’ici la fin 2022.
Électrifier les véhicules pour décarboner le secteur du transport (...) ne saurait s'envisager sans un maillage complet du territoire en bornes de recharge électrique
- Ministre de la Transition écologique
En définitive, c’est
faire le pari d’une société plus économe en ressources.
Vers la reconquête industrielle
La compétitivité est le deuxième pilier de France Relance qui opère une reconquête industrielle française.
Le plan de relance soutient à hauteur de 34 milliards d’euros les industries stratégiques, telles que l’aéronautique,
l'automobile, la santé ou l’agroalimentaire, et de nouvelles
filières porteuses d'emplois et de valeur ajoutée, comme les biotechnologies, l'hydrogène et le quantique.
L’un des enjeux est le développement de valeur ajoutée et d'emplois industriels sur le sol français.
Or, pour améliorer la compétitivité française, la transition numérique dans les entreprises était la clé. France Relance a donc mis en œuvre une aide
financière pour encourager plus de 100 000 entreprises de moins de onze salariés à investir dans leur numérisation.
« Avec France relance et les mesures dédiées à la numérisation des TPE et des PME, nous avons un objectif ambitieux : numériser un million d’entreprises à fin 2021. »
- Ministre chargé des Petites et Moyennes entreprises
Accélérer la recherche en France, c’est aussi cela
l’ambition de France Relance. En créant des passerelles entre la recherche publique et les entreprises. En
soutenant l’insertion professionnelle des jeunes scientifiques et docteurs. En
renforçant le budget de l’Agence
national de la recherche (ANR), l’une des meilleures agences de recherches
publiques mondiales.
La culture, fierté de l’Hexagone, n’est pas en reste. France Relance permettra la restauration de monuments historiques et
nationaux, outre un plan à destination des cathédrales. Un budget est également consacré à la rénovation des musées,
d’archives et de sites archéologiques.
De quoi accroître, encore, la fréquentation des hauts lieux culturels français.
De quoi stimuler, aussi, le
développement économique, l’attractivité et le rayonnement de la culture
française.
Plus de 80 millions d'euros consacrés à la restauration du patrimoine des cathédrales
Soutenir la France dans sa diversité sociale et territoriale
La relance est écologique, compétitive et solidaire entre générations et territoires. La cohésion est son troisième pilier.
36 milliards d’euros sont
investis pour soutenir les jeunes et tous les territoires, métropolitains comme d'outre-mer. Des moyens sont engagés en faveur de l'emploi, des associations d'aide aux plus précaires, aux personnes en situation de handicap et des bassins d’emploi les plus touchés.
C’est à ces fins que le
Gouvernement a mis en place l’activité partielle longue durée, le Ségur de la
Santé, la majoration de l’allocation de rentrée scolaire ou encore le plan « 1
jeune, 1 solution ».
« France relance a été conçu pour les ménages comme les entreprises, les grandes entreprises comme les TPE et les PME, la capitale comme les territoires. »
- Premier ministre
Un jeune, une solution
Les jeunes. Privés de sorties, d'emplois d’appoint ou d’été et
d’interactions sociales, ils comptent parmi les plus affectés par la crise sanitaire.
Le Gouvernement s’y
est engagé : il ne laissera aucun jeune sans solution. Le plan « 1
jeune, 1 solution » leur propose une issue adaptée à leur situation.
Accompagner, d’abord, les jeunes qui découvrent la vie
professionnelle, le marché de l’emploi. Pour cela, les entreprises bénéficient de compensations de charges, d’aides
financières à l’embauche en apprentissage ou en professionnalisation.
En mars 2020, pendant le confinement, Carole Besnard ouvre sa
deuxième boutique Au comptoir de Carole, dans le centre
d’Alençon (Orne). Elle y vend des fruits et légumes frais, ainsi que du fromage à la
découpe.
Au comptoir de Carole, bénéficiaire du dispositif 1J1S
Avec la subvention
à l’embauche d’« 1 jeune, 1 solution », la dirigeante emploie Eva
Roustel, 17 ans. L’apprentie aide désormais l’épicerie à identifier de nouveaux
producteurs locaux. « J’apprends de nouvelles choses et je suis encore
polyvalente », confie l’alternante. « L’apprentissage nous permet de
recruter sans trop nous mettre en difficulté », complète Carole Besnard.
Pour accompagner les centaines de milliers de jeunes qui
manquent de qualifications, la relance favorise les formations portant sur les secteurs et métiers d’avenir :
la transition écologique, le numérique, la santé.
Solidarité entre les
générations, mais aussi solidarité entre les territoires.
Un soutien massif aux territoires
Avec France Relance, des milliers de projets locaux sont
subventionnés. Rénovation énergétique de bâtiments
scolaires, création ou aménagement de centres
médicaux de proximité, subvention de pistes
cyclables…
Et les exemples sont nombreux. La commune de Colombier-en-Brionnais, en Saône-et-Loire,
par exemple, prévoit avec la dotation de soutien à l’investissement local de
France relance de rénover et d’agrandir
son école, mais également de la rapprocher de la micro-crèche, afin
d’accueillir les élèves et les plus petits dans les meilleures conditions.
Elle prépare ainsi la construction d’un bâtiment à énergie
positive et biosourcée, isolé par l’extérieur et doté de panneaux solaires. Le
chantier, d’un montant total de 880 000 euros, est soutenu par le plan de relance
à hauteur de 325 000 euros.
Portraits de la relance : l'école de Colombier-en-Brionnais
info.gouv.frportraits-de-la-relance
Cette prise de décision se fait au plus près des projets. C’est en préfecture que les collectivités territoriales
déposent un dossier de demande de subvention pour leur projet d’investissement. Puis c’est le préfet qui, après examen du dossier, sélectionne les projets lauréats.
Ce « circuit
court » permet d’avancer vite et de ne retenir que les projets les
plus structurants pour le territoire.
L'investissement dans notre système de santé
Comment parler de cohésion sans mentionner la santé ? Avec France Relance, le Gouvernement soutient le Ségur de la Santé avec
des investissements massifs dans le système de santé.
Une enveloppe de 6 milliards d’euros est dédiée au financement
des établissements et des professionnels de santé et des Ehpad ainsi que la numérisation du système de santé.
Au vu de l’évolution démographique en cours, France Relance finance également des places d’hébergement supplémentaires de personnes âgées (+65 000 places en Ehpad rénovées à l’horizon 2025).
« Notre ambition commune doit être de moderniser notre offre de soin, de restaurer les capacités financières des établissements de santé qui en ont besoin, de favoriser leur investissement courant, et de donner des perspectives à l’ensemble de notre système de santé. »
- Ministre des Solidarités et de la Santé
Enfin, France Relance veut soutenir l’emploi des travailleurs en situation de handicap. Le plan octroie en ce sens une aide de 4 000 euros pour toute embauche en CDI ou CDD
(d’au moins 3 mois) d’une personne en situation de handicap.
Cet
« élan
inclusif » concerne toutes les entreprises privées et les associations qui recrutent en CDI ou CDD de plus de trois mois, d'ici au 31 décembre 2021, un salarié ayant
une reconnaissance de qualité de travailleur handicapé.
« Nous devons faciliter la rencontre entre les employeurs handi accueillants et tous les talents en situation de handicap. Nul n’est inemployable, osons l’inclusion ! »
- Secrétaire d’État chargée des Personnes handicapées
Les réalisations de France Relance
Chacun a une place à prendre dans
la relance. Chaque Français peut en être acteur.
Et chaque Français peut en vérifier son avancement.
Par volonté de transparence, un outil de suivi permettant
d’observer la réalisation de France Relance dans chaque département et chaque région, pour une vingtaine de mesures emblématiques, est en
ligne.
Engagement interministériel
Ministère de l'Économie, des Finances et de la Relance
economie.gouv.fr
Ministère de la Cohésion des territoires et des Relations avec les collectivités territoriales
cohesion-territoires.gouv.fr
Ministère du Travail, de l'Emploi et de l'Insertion
travail-emploi.gouv.fr
Ministère de la Transition écologique
ecologie.gouv.fr
Ministère de la Culture
culture.gouv.fr
Ministère de l'Éducation nationale
education.gouv.fr
Ministère de l'Enseignement supérieur, de la Recherche et de l'Innovation
enseignementsup-recherche.gouv.fr
Ministère des Solidarités et de la Santé
solidarites-sante.gouv.fr
Ministère de l'Agriculture et de l'Alimentation
agriculture.gouv.fr
Ministère de la Transformation et de la Fonction publiques
france-relance.transformation.gouv.fr
Ministère des Outre-mer
outre-mer.gouv.fr
Ministère de la Justice
justice.gouv.fr
Ministère de la Mer
mer.gouv.fr
Secrétariat d’État chargé des personnes handicapées
handicap.gouv.fr
Espace presse
Retrouvez les dossiers de presse France Relance
- Télécharger le dossier de presse - France Relance.pdfPDF - 2.65 Mo
- Télécharger le dossier de presse- 1 jeune, 1 solution.pdfPDF - 7.02 Mo
- Télécharger le dossier de presse - Le déploiement de France Relance dans les territoires.pdfPDF - 14.26 Mo
- Télécharger le dossier de presse - 1 an de France Relance.pdfPDF - 1.52 Mo